随着城市化进程加快，大型租赁社区、商品房社区等新型居住形态不断涌现。这些社区与传统老旧小区不同：人口流动性强、邻里关系淡薄、公共服务需求多元。如何在这类社区中建立归属感、激活参与、实现共治？上海松江“幸孚家”与广州南沙“社区合伙人”提供了两种不同路径。
一、大型租赁社区：从“住有所居”到“居有善治”
上海松江的中建幸孚家人才公寓是市级人才公寓，也是松江区规模最大的租赁型住宅项目。租户以青年人才为主，流动性高，传统社区治理中的“熟人关系”在这里几乎不存在。
针对大型租赁社区“管理悬浮、服务割裂、情感疏离”的痛点，中山街道党工委与运营方共同创新构建 “四维融合”基层治理体系。
| 维度 | 具体做法 |
|---|---|
| 党建引领 | 把党组织建到公寓、楼宇、社群中 |
| 空间融合 | 打造全时多元生活场景 |
| 社群激活 | 孵化特色社群，培育治理骨干 |
| 价值循环 | 让租户从“被服务者”变成“共建者” |
成效数据显示：社区矛盾纠纷源头化解率达 98%，租户综合满意度达 96.5%，房屋续租率连续三年超 75%。累计孵化特色社群 11个，培育社区治理骨干 100余名。这一模式已入选“全国首批保障性住房好房子”案例，接待全国各地考察学习超300批次。
关键启示：对租赁社区而言，空间运营不是物业管理，而是社群营造。通过社群激活和治理骨干培育，可以破解租户“归属感缺失”的难题。
二、商品房社区：用“社区合伙人”破解服务供给不足
广州南沙凤凰社区和逸涛社区地处南沙街道核心区块，辖内包含多个现代化小区。这类社区人口结构多元，居民对公共服务品质要求高，但新建社区往往存在“设施有、运营无”“需求多、供给少”的问题。
两个社区依托“社区合伙人”机制，分别探索了不同方向。
凤凰社区：空间活化打造“五心”服务品牌
凤凰社区盘活 300平方米 公共空间，打造南沙区首个社区共创空间，引入康养、托幼、农产品展销、手工艺体验等领域的意向合伙人，以“公益+低偿”模式实现服务可持续供给。同时，打造“青年夜校”“邻里学堂”，开展心理团辅、家庭教育指导等服务，满足全龄学习需求。
逸涛社区：合伙人巧解社区托育难题
逸涛社区针对0-3岁幼儿托育难题，联合广州法泽社区公益基金会，以合伙人模式打造南沙区首家社区嵌入式托育园——逸涛社区稚乐园。社区提供闲置公共场地，基金会输出专业托育服务并负责运营，收入一定比例反哺社区公益基金。同时，面向全职母亲建立“家长志愿者—助理保育员—专业教师”的“技能合伙人”晋升通道，解决了8名全职妈妈的就业问题。
关键启示：商品房社区治理的关键，不是政府包揽服务，而是引入社会力量，建立“共建共治共享”的合伙机制。
三、两种路径的比较
| 维度 | 上海松江幸孚家 | 广州南沙社区合伙人 |
|---|---|---|
| 社区类型 | 大型租赁社区 | 商品房社区 |
| 核心矛盾 | 租户流动性强、归属感弱 | 公共服务供给不足 |
| 治理重点 | 社群营造、空间运营 | 资源整合、服务引入 |
| 关键主体 | 运营方、党组织、租户骨干 | 居委会、社会组织、企业、居民 |
| 典型机制 | 四维融合、社群孵化 | 公益+低偿、技能合伙人 |
四、新型社区治理的共同经验
尽管做法不同，但两类新型社区治理都遵循着相似原则：
- 党建引领：把组织优势转化为治理资源；
- 空间活化：让公共空间成为居民交往和服务的载体；
- 主体多元：引入企业、社会组织、居民等共同参与；
- 机制可持续：通过手册、制度、协议把做法固定下来；
- 服务精准：根据居民真实需求设计服务内容。
结语
新型社区治理没有现成模板。大型租赁社区需要“社群营造”，商品房社区需要“合伙共治”。上海松江和广州南沙的探索表明，只要把党建引领做实、空间资源盘活、社会力量引入、服务供给精准，新型社区也能成为居民愿意停留、愿意参与、愿意归属的家园。
本文素材分别来自松江区政府网和南方Plus客户端（搜狐转载）。