主汛期已经到来,多地雨情汛情叠加,防汛形势严峻复杂。中央社会工作部7月9日发布工作提示,部署社会工作系统在防汛救灾中充分发挥职能作用(来源:中共中央社会工作部,发布于2026-07-09)。这份提示值得每一位基层社工逐条对照——它回答的不只是“要不要上”,更是“谁干什么、怎么干、干好了算什么”。
主汛期已至,这份提示为何直接把“人”点到台前
防汛救灾常被理解为应急管理部门的“主战场”,这份提示的意义恰恰在于:它把社会工作系统的“人”系统性编入了防汛救灾的作战序列。提示共三条主线——树牢正确政绩观、组织各类力量参与、激励党员干部担当,其中篇幅最重的部分把城乡社区工作者、行业协会商会、志愿者、社会工作专业人员、新就业群体逐一点名,各自给出明确任务。对基层而言,这相当于一张协同作战的“排班表”,而不是一句泛泛的动员令。
城乡社区工作者:防汛救灾“前哨”的职责被逐项列明
提示要求认真落实《中央社会工作部办公厅关于发挥城乡社区工作者作用切实做好防汛减灾救灾工作的通知》。这份此前印发的办公厅文件为城乡社区工作者划出的职责,在这次提示中被进一步压实为一段操作性很强的表述:
“引导城乡社区工作者在村(社区)党组织领导下,根据汛情需要加强应急值班值守,强化信息报告,落实临灾预警‘叫应’和跟踪反馈机制,形成工作闭环。”
这份清单里最值得注意的是“叫应”加“跟踪反馈”的闭环设计:“通知到了”不算完成,确认到人、动作落地、结果反馈回来才算闭环。对城乡社区工作者来说,防汛救灾期间的每一次预警传递,都要留下可追踪的痕迹,这既是工作要求,也是日后厘清责任的依据。提示还要求社区工作者把**“情况熟、地形熟、人头熟”**的优势用在刀刃上——哪些低洼院落易积水、哪些独居老人要重点转移,他们心里最有数,重点部位的风险隐患排查正是靠这份“熟”来托底。
从隐患排查到心理疏导:社工与志愿者在防汛救灾中各有“战位”
社区工作者之外,提示把另外几支力量也摆到了防汛救灾的相应位置上,分工逻辑很清楚——按专业特长排布,而不是“全员上一线”:
- 行业协会商会:发挥社会组织优势,协调会员单位依法有序参与;
- 应急志愿力量:按照《党委社会工作部门开展应急志愿服务工作指引(试行)》,加强与应急管理、卫生健康等部门的协同配合,参与防汛抢险救灾;
- 社会工作专业人员:发挥自身特长,做好受灾群众的心理疏导、危机干预等服务保障工作;
- 新就业群体:组建以党员为骨干的志愿服务队,在物资运输、人员转送、隐患排查、风险防控、卫生清理等急难险重任务中挺身而出。
这种排布对社工机构尤其实际:心理服务被明确写入保障链条,意味着有专业资质的社工不再是“帮忙的”,而是防汛救灾服务体系中被点名的一环。
一线表现写进考察:防汛救灾与“两委”换届直接挂钩
提示的第三条主线指向激励与保障,信号相当直接:干部考察要走到防汛救灾一线去——结合村(社区)“两委”换届,一个人在急难险重任务中顶不顶得上,将成为评价和考察的重要依据。与之配套的,是对先进典型的发现、宣传和表彰,以及对一线人员的关心关爱:一旦有党员干部因公牺牲,其家属将及时获得抚恤和慰问,实际困难有人帮助解决。防汛救灾由此成为检验学习教育成效、识别基层干部的试金石——干得好不好,不再只是“汛期总结”里的一句话。
基层社工现在可以对号入座的三件事
读完这份提示,基层社工不必等本地文件落地,有三件事可以先做起来:
- 对岗:对照提示梳理本人在辖区防汛分工中的位置,主动与村(社区)党组织对接值班值守和隐患排查安排;
- 对表:具备心理服务专长的社工,可提前与属地党委社会工作部门、应急管理部门建立联络,进入应急志愿服务的调度视野;
- 对标:留意本地党委社会工作部门围绕提示出台的细化部署,以及“两委”换届中关于一线考察识别的具体口径。
这份提示把“协同”二字落到了机制上:谁值守、谁叫应、谁疏导、谁运输,都有对应位置。基层社工接下来要做的,是把自己准确放进这张协同图里。更多政策法规动态,可参见社工资讯政策法规栏目。
拓展阅读
- 《中央社会工作部发文要求发挥城乡社区工作者作用,联合志愿者、社工等做好防汛减灾救灾工作》(发布于2026-07-01)
信息来源:中共中央社会工作部 本文基于公开信息整理,具体防汛救灾工作安排以当地党委政府及社会工作部门官方部署为准。