社会工作一头连着党的执政根基，一头连着千家万户的日常冷暖。2026年初，新华社以《凝心聚力推动社会工作高质量发展》为题，系统梳理了过去一年我国社会工作取得的新成效、开创的新局面。这篇报道并非简单的成绩清单，而是一份观察当前社会工作战略重心的切口：当快递小哥、网约车司机、新就业群体不断涌现，当基层“小马拉大车”问题持续被提及，社会工作正在从“兜底管理”走向“系统治理”。
新兴领域党建：把“治理变量”转化为“治理力量”
外卖骑手、网约车司机、电商主播……这些新就业群体曾一度游离在传统的组织体系之外，成为基层治理中的“流动孤岛”。报道中提到，中央社会工作部会同有关部门推进平台算法治理、取消“超时罚款”等不合理要求，并推动友好场景建设，缓解进门难、用餐难、技能提升难等现实痛点。
更值得注意的是，多地开始把新就业群体纳入治理网络。福建推动快递员、外卖骑手担任流动网格员、政策宣传员；云南构建线上线下融合的诉求收集办理体系，让新就业形态劳动者可以通过微信小程序、公众号等渠道表达诉求。这些做法的核心在于：不是简单地把新就业群体“管起来”，而是让他们在获得服务的同时，成为基层治理的“流动触角”。
基层减负赋能：从“牌子少了”到“责任清了”
报道特别提到，为基层减负是今年社会工作的重要主线。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，推进健全完善村（社区）工作事项准入制度，目的都是破解基层治理“小马拉大车”的结构性困境。
广东韶关通过清理社区“牌子”、简化服务“清单”等方式，打造简洁规范、功能明晰的基层社会工作阵地；江苏开展“党建引领小区治理”专项行动，在672个试点小区普遍建立党支部，推动小区党支部深度嵌入小区治理和物业服务管理。这些实践说明，减负不是减责，而是把基层干部从形式主义的事务中解脱出来，把时间和精力放回服务群众上。
队伍建设：让社区工作者成为“体面职业”
基层治理最终要靠人。报道强调，选优配强村（社区）“两委”班子，加强基层服务力量建设，打造政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。湖北武汉、浙江金华等地加强社区工作者专业能力培养，正是这一方向的落地。
这与2024年初中办国办印发的《关于加强社区工作者队伍建设的意见》形成呼应。从制度建设到专业能力，从薪酬待遇到职业发展，社区工作者正在从“临时岗位”向“长期职业”转变。对于准备进入社区工作的年轻人来说，这意味着基层岗位的专业价值和社会认可度正在提升。
对读者的提醒
社会工作的高质量发展，不是某一个部门的事，而是党建、政府、社会组织、企业和居民共同参与的结果。如果你是基层工作者，建议关注本地是否已出台乡镇（街道）履职事项清单和社区工作事项准入制度；如果你正在备考社区工作者或社工证，也可以把“新兴领域党建”“基层减负”“社区工作者队伍建设”作为理解政策走向的关键词。
信息来源：求是网转载新华社报道
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