基层治理数字化不能只追求技术炫酷，关键要看是否真正为社区工作者减负、为居民服务提质。天津市河西区在“智慧河西”建设中，推出了AI社工“河小西”，通过社区工作者助手和居民助手两大模块，探索数字治理的落地路径。
一、背景：老旧小区里的数字化探索
河西区友谊路街谊景村社区始建于上世纪90年代，是典型的老旧小区、老龄化社区。面对居民需求日益多样化、基层事务不断增多的挑战，社区启动了“智慧社区”建设，希望用科技力量为治理增效、为服务升温。
二、“河小西”的两大功能模块
河西区基层治理智能化平台围绕AI社工“河小西”建设了两大核心模块、10项功能：
| 模块 | 功能 | 服务对象 |
|---|---|---|
| 社区工作者助手 | 政策查询、走访记录、数据分析、任务提醒 | 社区工作者 |
| 居民助手 | 政策咨询、民生诉求直达、7×24小时在线服务 | 社区居民 |
其中，居民助手整合了河西区医疗教育、养老服务、民生保障、消防安全等政策文件420余件、常见问题360余条，配合大模型搜索引擎，确保回答精准高效。
三、数据赋能：从“经验判断”到“精准画像”
河西区充分利用市统筹搭建的社会治理“一张表”系统，让社工借助数字化工具实现精准服务：
- 高效治理：通过“津治通”手机移动端完成实有房屋、人口信息采集、入户走访记录、巡查上报等工作。
- 信息协同：开展“警网融合”社区治理，实现多部门数据共享和协同处置。
- 精准画像：建立辖区居民电子信息档案，实现“人、事、物”精准画像。
以谊景村社区为例，平台已建立2587间房屋、4034名居民、159名重点人群的电子信息档案。
四、河西实践的启示
天津河西的做法说明，数字治理在基层落地需要把握三个关键：
- 以减负为目标：技术应减少重复性工作，而不是增加新的台账和报表。
- 以需求为导向：居民助手要聚焦居民真正需要的服务场景，而不是堆砌功能。
- 以协同为机制：打通公安、民政、社区等多部门数据，才能实现“一次采集、多方利用”。
五、结语
AI社工“河小西”是数字治理在基层的一个具体样本。它的价值不仅在于技术本身，更在于为社区工作者提供了工具、为居民提供了便捷、为治理提供了数据支撑。未来的智慧社区建设，需要更多像“河小西”这样接地气、能落地、真减负的数字化应用。
参考来源：天津市人民政府新闻发布会《高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会：河西区专场》（2025年9月26日）
免责声明：本文基于天津市政府新闻发布会文字实录整理，AI社工“河小西”的具体功能和使用情况以河西区官方发布为准。