地方实践

新就业群体每天奔波在大街小巷，却常常是城市服务网络中的"隐形人"——他们的劳动被看见，他们的焦虑和困境却很少被触碰。广东河源源城区用"舒心工程"回应了这一群体的真实需求，也为基层社会治理开辟了一条"专业社工+志愿服务"融合的新路。（来源：源城发布，发布于2026-08-23）

超大城市社区治理面临一道共同的难题：人口密集、利益多元、诉求复杂，传统的"居委会管一切"模式难以为继。成都锦华路街道晨辉社区的答案是——把每个人都变成治理参与者，让"微光"汇聚成"星河"。（来源：成都日报锦观新闻，发布于2026-08-25）

党建引领"专业社工+志愿服务"融合试点正在全国多地展开，黄冈市以项目大赛为载体，将试点工作从文件要求转化为社区实践。2026年黄冈市志愿服务项目大赛面向全市公开征集参赛项目，44个承担融合试点任务的社区（村）被要求积极申报，大赛设置敬老爱幼、扶困助残、社区治理等类别，旨在挖掘和扶持一批"小而美、易落地、可复制"的志愿服务项目。（来源：黄冈社会工作，发布于 2026-08-01）

老旧小区加装电梯是应对人口老龄化、改善居住条件的重要民生工程，但在落地过程中却频频遭遇"民意协调难、资金筹措难、后续运维弱"等现实困境。平顶山市政协委员买自强在市政协十届四次会议上提交的提案，系统梳理了当地既有住宅加装电梯推进中的四大梗阻，为这一民生工程的破局提供了具有针对性的政策建议。（来源：平顶山市房产事务中心，发布于 2026-08-07）

社区治理的精细化不仅体现在硬件设施上，更在于对居民心理需求的回应。兰州市聚焦群众心理健康服务需求，指导组建全省首家市级社会心理志愿服务队，探索建立"政府指导+专业运作+社会协同"工作模式，将心理健康服务送进学校、机关、家庭、社区、企业、军营和特殊机构，走出了一条心理服务嵌入基层治理的新路径。（来源：甘肃省委社会工作部，发布于 2026-08-06）

社区工作者的时间都去哪了？长期以来，填表、盖章、迎检、打卡占用了大量精力。北京市用一套五减三增的工作体系，给出了自己的答案：市级部门下派到社区的填报表格精简了84%，社区开具证明事项从100多项减少到4项。（来源：北京市民政局，发布于 2026-08-11）

天津静海区静海镇文化里社区的一项助老实践，正在改写基层为老服务的逻辑。持证社工的介入，让临时帮忙变成了专业支持，让零散的慰问走访变成了系统化的持续跟进。（来源：天津日报，发布于 2026-08-12）

安徽泾县召开县政协重点民主协商会议，专题部署居委会、业委会、物业服务企业协同共治。会议提出充实治理力量、业委会应建尽建、深化红色物业、搭建三方议事机制等要求，为县域小区治理提供了可观察的样本。

深圳市居民金融素养提升工程2026年春季学期继续推进青少年财商教育项目，以校内学习加校外实践模式，联合四家金融机构走进中小学授课，并组织青少年走进商圈化身金融安全宣传员，为社区教育类项目提供了完整闭环样本。

武汉市江岸区推进党建引领专业社工加志愿服务融合试点，通过组织、项目、服务三融合，构建五级组织体系与三级志愿服务网络，培育老陈工作室等品牌项目。百步亭社区近5万名注册志愿者的实践，为社区治理提供了融合样本。

北京市委社会工作部通报第六批优才计划评估结果，左家庄街道三个服务案例获评市级优秀。街道2025年遴选5名社工师组建优才团队，围绕五大治理课题攻坚，沉淀20个标准化案例、惠及居民1212人次，展示了社工人才培养的基层路径。

广西绿色低碳实践案例集2026推出社区共治同行专题，收录涠洲岛零废弃海岛、漓江低碳共治、南宁那考河绿色社区三个案例。三地分别代表旅游海岛、大江大河、城市社区三种场景，对比其路径差异可为不同类型社区的低碳建设提供参照。

郑州市惠济区花园口镇河畔社区依托党建联盟加模式，联合郑州工程技术学院等共建单位推出暑期免费托管志愿服务，以漆扇竹编等非遗课堂破解双职工家庭看护难。社区与多家单位签订合伙协议，形成每月活动、每季联席、每年领办项目的长效机制。

包头市青山区富强路街道一名社区救助协理员以第一人称讲述帮扶故事：为肢体二级残疾的马先生、精神二级残疾的闪先生、身患重病的刘先生三户家庭办理低保。手记呈现了基层救助从入户摸排到政策落地的完整链条。

中共大连市委副书记李德新阐述大连基层治理现代化路径：以明责、减负、赋能为主线，出台基层社会治理促进条例，规范乡镇街道权责清单，深化接诉即办与综治中心建设，为理解十五五开局之年基层治理方向提供了市级样本。

从非遗进社区到非遗在社区，意味着社区从被动接受场所转变为保护传承主体。其价值逻辑包含在地化营造、多元主体协同、纳入公共文化体系三层路径，叠加苏州评弹、上海元宵行街会等实践，为社区文化建设提供了理论参照。

江门市蓬江区环市街道成立疫战心理干预志愿小组，携手市心理协会咨询师走进社区，为一线社区工作者提供团队心理辅导、一对一心灵热线等服务，计划覆盖辖区21个社区居委会，为高压下的社区工作者撑起心理防护网。

深圳2026青少年财商教育项目创新采用'校内学知识+校外当宣传员'双轨模式，将金融素养教育从课堂延伸至社区，探索青少年参与社区治理的新路径。

专业社工与志愿服务并非替代关系，而是能力互补的协同结构。本文从治理逻辑出发，分析两者融合的必要性、可行路径及实践中的边界问题。

北京市朝阳区左家庄街道左岸社工'优才计划'三个案例获评市级优秀，展现了社工专业化培养与基层治理场景结合的可行路径。

广西绿色低碳实践案例中，涠洲岛、漓江、那考河三地呈现海岛、流域、城区三种差异化治理路径，为不同地理条件的社区提供参考样本。

郑州市惠济区花园口镇河畔社区通过党建联盟整合非遗传承人、退休教师、大学生志愿者等资源，以非遗课堂破解暑期'看护难'，实现文化传承与社区服务的双赢。

通过富强路街道基层工作者的日常故事，展现'以初心守民生'不是口号，而是具体场景中的每一次选择、每一份坚持。

解读'十五五'开局之年基层治理现代化政策要点，分析共建共治共享新格局对社区工作者的实际影响与行动建议。

积分制在基层治理中的流行并非偶然，其背后是行为经济学与社区动员理论的交叉应用。本文从方法论层面分析积分制的适用边界与失效风险。

非遗在社区不仅是文化保护项目，更是社区认同重建、代际关系修复、社会资本积累的综合治理工具。本文从价值逻辑层面分析其治理属性。

杭州市多地开展社区工作者职业技能竞赛，通过横向对比分析不同地区社区工作者的能力差异及背后的结构性原因。

解析环秀街道社区卫生服务中心突发事件总体应急预案的五步响应流程，为基层医疗机构和社区工作者提供可操作的应急指引。

江门市蓬江区环市街道成立心理干预志愿小组，针对社区工作者的心理压力问题建立识别-干预-支持的闭环机制，为基层队伍关怀提供可复制的样本。

辽宁大连以党建引领基层治理现代化，通过健全协调机制、织密组织体系、开展治理专项提升行动，推动基层治理水平、服务水平、管党治党水平三提升，为共建共治共享提供可观察的地方样本。

青岛市即墨区环秀街道社区卫生服务中心发布突发事件总体应急预案，从组织体系、分级响应、信息报告到恢复重建形成闭环，为基层医疗机构应对突发公共卫生事件提供了可操作的治理样本。

社会工作专业人员正从养老服务的“边缘角色”走向“核心支撑”。从居家赋能、社区依托、机构支撑到医养融合，专业社工通过需求评估、资源整合、心理支持和跨部门协同，推动养老服务从“物质供给”向“人文关怀”升级。

甘肃省天水市甘谷县通过队伍提能、服务提质、品牌提效、共治提优四条路径，把社区工作者队伍建设与精细化服务、品牌治理、多元共治结合起来，推动基层治理从“有人干事”向“有办法、有温度、可持续”转变。

中国社会工作教育协会社会工作督导专业委员会2026年年会在山东潍坊召开，百余位专家学者围绕政策引领、本土深耕、数智赋能三大共识，探讨新时代社会工作督导从传统师徒指导向体系化支持、知识生产和治理协同转型。

上海家庭医生累计签约常住居民1200万人、签约率48%，重点人群签约率85%。2026年首批50家社区心理健康门诊将全部上线，上海正通过分级诊疗、社区手术、心理健康服务等举措，推动社区卫生服务从“看病”向“健康守门”转型。

江苏省连云港市灌南县于2026年5月9日举办首期社区工作者能力提升培训班，以AI技术应用和数字化治理为重点，推动社区工作者从“经验型”向“专业型”“数字型”转变，健全“选育管用”全链条机制。

广东江门蓬江区环市街道成立心理干预志愿小组，为社区工作者提供团队心理辅导和一对一“心灵热线”，把对基层工作者的关怀从口号落到具体服务机制中。

广州南沙通过“社区合伙人”机制引入多元主体参与托育、空间活化；上海普陀则以“15分钟社区生活圈”整合空间更新与服务供给。两地实践共同说明：社区治理正在从政府单一供给走向多元合伙共治。

随着城市化进程加快，大型租赁社区、商品房社区等新型居住形态不断涌现。这些社区与传统老旧小区不同：人口流动性强、邻里关系淡薄、公共服务需求多元。如何在这类社区中建立归属感、激活参与、实现共治？上海松江“幸孚家”与广州南沙“社区合伙人”提供了两种不同路径。

老旧小区基础设施老化、老年居民多、物业服务力量薄弱，是基层治理中的“硬骨头”。辽宁省大连市西岗区金海社区、甘井子区北山社区、中山区上海社区，分别通过柔性调解、“红色邮筒”、“方桌议事”等方式，探索出一条“情理相融、源头化解”的治理路径。

广东江门蓬江区环市街道针对社区工作者高强度工作下的心理压力，成立心理干预志愿小组，携手市心理协会咨询师进社区提供团体辅导与一对一心灵热线，覆盖21个社区居委会一线工作者。

基层治理越来越需要“专业的人做专业的事”，也越来越离不开“身边的人做身边的事”。山东莱阳市的做法，是把两者结合起来：专业社工提供深度服务，志愿者提供广泛参与，形成“专业社工有深度、志愿服务有温度、基层治理有力度”的工作格局。

邻里漏水、物业纠纷、家庭矛盾……这些看似琐碎的小事，如果不能及时化解，往往会演变成影响社区和谐的“大事”。深圳市龙岗区龙岗街道打造的“一家人”多元化联合调解平台，通过整合多方力量，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在家门口。

非遗在社区正取代非遗进社区成为新方向：社区不再只是被动接受非遗项目的场所，而是活态保护与传承的主体。这一转变为社区营造与文化建设注入新活力，形成非遗保护与社区建设双向互构的格局。

2026年6月23日，普陀区委社会工作部《五大支柱协同推进，打造社区工作者“智慧成长”新模式》入选第八届中国（上海）社会治理创新实践“十佳案例”。这一案例说明，基层治理创新评价标准正在从“有没有新做法”转向“能不能形成可复制的能力成长机制”。

2026年6月以来，北京海淀、杭州余杭、南京鼓楼等地相继报道AI社工在社区服务中的应用。从24小时在线答疑到智能数据分析，AI社工正在从“新鲜试点”转变为基层治理的常态化工具。

福建安溪在8个社区推行志愿服务积分制，居民参与环境整治、帮扶特殊群体等服务可获积分卡并兑换物业费等奖励，唤醒全县14.2万注册志愿者力量，变要我做为我要做，为县域基层治理注入持续活力。

青岛市即墨区环秀街道社区卫生服务中心发布突发事件总体应急预案，依据国家与省市法规将突发事件分为五类，建立应急领导小组与医疗救治流程，为基层医疗机构与社区应急联动提供可参考的编制样本。

2026年盛夏杭州多地举办社区工作者暨城市管理网格员职业技能竞赛，数千名选手对标国家职业技能标准高级工要求，围绕八大模块展开理论与实操双赛道比拼，以赛促学促练促干。

上海松江中山街道中建幸孚家人才公寓针对大型租赁社区管理悬浮、服务割裂、情感疏离痛点，构建四维融合治理体系，矛盾纠纷源头化解率达98%，租户满意度96.5%，入选上海市级优秀案例。

甘肃白银崇文路社区成功调处一起公共下水管道破损渗水引发的邻里纠纷，社区工作者多次上门协调，促成责任方更换管道并赔付800元，践行小事不出网格、大事不出社区的源头治理标准。

上海宝山区大场镇实有人口42万、154个住宅小区物业投诉居高不下，镇党委在全市率先组建物业服务联合体并开设24小时客服热线，运行数月后12345投诉工单同比下降23.7%。

辽宁朝阳龙城区以党建引领构建1+4工作体系，推动社区工作者、社工人才、社会组织、志愿者四方协同，建立示范项目精品库与三张清单机制，为专业社工与志愿服务深度融合提供实践样本。

通过搭建社区数字孪生平台，整合人口、房屋、设施数据，实现社区治理可视化。

甘肃白银银光路社区围绕民法典相邻权规定开展邻里关系普法宣讲，针对噪音扰民、楼道堆物、车位占用、宠物饲养、高空抛物等高频纠纷讲解法律权责，引导居民优先协商调解化解矛盾。

以楼栋为单位，推选居民骨干担任楼道长，建立积分激励机制。

上海普陀区委社会工作部以知识体系结构化、技能提升场景化、心态成长内生化、实践创新生态化、技术支持智能化五大支柱，打造社区工作者智慧成长新模式，入选第八届中国上海社会治理创新实践十佳案例。

居民参与志愿服务累计积分，可在社区兑换生活用品或服务。

城市更新十五五规划将加快建设完整社区确立为重要任务。从2020年补短板行动到2025年底22个省份打造3400多个样板，完整社区建设正从试点示范迈向全域推进，专家边兰春解读其演进逻辑。

将社区划分为若干网格，配备专职网格员，实现问题发现在一线、解决在一线。

云南连心社区照顾服务中心与兰坪星火社工机构结对帮扶，扎根三大易地搬迁安置社区开展儿童关爱服务，累计引入帮扶资金34万元，推动本土机构从输血向造血转变，守护4952名搬迁儿童成长。

中办国办意见将老龄和养老服务列为社会工作专业人员职业化建设重点领域。社工可深度融入居家、社区、机构、医养融合等养老场景，从家庭赋能、社区依托、机构支撑多路径提升养老服务品质。

江苏太仓创新实施社会工作者、信访代理员、人民调解员三方融合的信访社会工作试点，打造润心服务品牌，做好访前引导、访中服务、访后关爱，推动信访工作从事要解决向人要关怀转变。

北京市卫健委印发更高水平医疗卫生服务行动计划2026年，明确医务社工和志愿者进入一级及以上医疗机构与80家社区卫生服务中心，参与家庭医生签约、慢病管理、医养结合、安宁疗护等非医疗服务。

长春朝阳区同德社区党委书记王姿力扎根社区十六载，创新党建引领五方联动工作法，年均化解重难点问题300余件，打造红色物业与全龄友好服务体系，被居民誉为幸福守门人。

河南开封依托汴利生活积分制物业管理平台，在12个街道105个小区推行消费积分抵扣物业费，平台注册业主11.4万户、开通商户710家，破解老旧小区物业引得来、留得住、管得好难题。

大连西岗区金海社区以党建引领、多元共治、柔性调解构建矛盾化解体系，470名党员下沉网格，牵头盘活维修基金560余万元、新增车位800余个，坚持小事不出网格、大事不出社区。

上海奉贤金海街道恒隆社区党支部深化红色物业治理模式，通过四位一体联席会议、无人机巡查、红管家服务队等做法，形成组织有力、治理有序、服务有情的社区治理新格局，为超大城市社区物业共治提供基层样本。

新时代文明实践是宣传思想文化工作深入基层的重要载体。促进其走深走实，关键在于思想引领、县域统筹、阵地融合与志愿服务机制建设，把宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众统一起来。